甘肃建投这张经济“成绩单”，大写的赞

百舸争流 而今迈步从“投”越

甘肃建投这张经济“成绩单”，大写的赞

2021年，一份厚重提气的经济“成绩单”展现在我们面前，1-11月份完成经济总量958.18亿元，完成年计划的110.14%。比2020年同期完成752.68亿元增长27.30%，增加额205.50亿元。签约企业订单总额为1243.39亿元，完成年计划的99.47%。比2020年同期完成企业订单总额1056.16亿元增长17.73%，增加额187.23亿元。

“十三五”以来，在甘肃建投发展的这份答卷中，一组数据记录变迁，格外亮眼。从2016年，甘肃建投经济总量首次突破500亿元大关，到2020年完成经济总量848.14亿元，利润从2016年的1.31亿元增加到2020年的10.36亿元，资产总额从2016年的461亿元增加到2020年的922亿元，累计实现营业收入3038.63亿元，2019年和2020年两年上交国有资本收益2.26亿元，连续10年荣膺中国企业500强榜单，甘肃建投的经济发展在爬坡过坎中平稳前行，转型在夯基垒台中积厚成势，成为甘肃省地方经济发展分量更重、含金量更高的“领跑者”。

六年，是时间的标尺，也是发展的刻度，勾勒出甘肃建投高质量跨越发展的强劲态势，这是值得点赞、必须铭记的六年。

那是党建引领下的显著成效

这是一道必答题，考量的是如何以高质量党建引领高质量发展？

良好政治生态是国有企业发展有力的保障，习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。

没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建。

2021年9月25日，2021中国500强企业高峰论坛全体大会在长春举行，并发布中国企业500强”榜单。甘肃省建设投资（控股）集团有限公司以707亿元营业收入位列第295名，连续第10年入围榜单。

甘肃建投党委书记、董事长苏跃华考察调研白俄罗斯市场。

党建引领聚人心，同心合力谋发展。甘肃建投将党建工作作为提振信心、凝聚共识的“总开关”， “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育取得明显成效，进一步统一了全司党员职工的思想，凝聚了发展的力量，广大党员干部理想信念更加坚定，纪律规矩意识进一步强化，“两个维护”更加坚决有力。党的组织体系更加巩固，党员队伍不断壮大，全司党员达到7000余名，二级党委增加到28个，党支部（党总支）发展到403个。形成了集团党委管总、公司党委管建、党支部保落实、项目党建出成效，纵向贯通、横向集约的“大党建”工作格局，实现了“三级四层”党建责任到组织， “一岗双责”落实到党员，全面落实“第一议题”制度，理论武装、宣传思想、意识形态等工作不断加强，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，风清气正的政治生态进一步形成，干部干事创业积极性主动性创造性不断增强。做到了抓党建从生产出发，抓生产从党建入手，用企业全面发展成果验证了党建工作成效。

那是“投”“建”双驱彰显的国企实力

这是一道抢答题。考量的是在服务全省经济社会发展中是否能快人一步、先人一招、高人一筹？

习近平总书记强调：“以经济结构战略性调整为主攻方向加快转变经济发展方式，是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务。”

2019年，甘肃建投被甘肃省政府确定为甘肃省国有资本投资公司试点单位，翻开了国有资本投资公司改革的新篇章。提出了以“投”为引领，以“建”为依托的高质量发展新思路，实施“投”“建”双轮驱动战略，融投管运退一体化发展，由工程承建商向投资商、运营商服务商改革转型。

截至2021年11月底，甘肃建投已与各大金融机构积极对接，与农发行等签订了战略合作协议，集团本部以及各出资企业，争取授信额度已经达到859.45亿元，其中仅农发行就争取到了157亿元授信。

2021年8月26日，甘肃建投与农发行甘肃省分行签订合作协议 共同打造 “十四五”银企合作新典范。

资金有保障，甘肃建投才能不断拓展投资之路。六年间，甘肃建投在省内成立了兰州新区、临夏、天水、河西、陇东5个区域公司，并与全省14个市（州）及下属各区县签订了项目投资建设及战略合作框架协议。2016年，甘肃建投全年共签约亿元以上订单154项，到2020年，甘肃建投充分发挥投融资功能，提升投资拉动作用，全年筹资102亿元，拉动投资约400亿元；全年实施EPC、PPP、EPC+F项目47个，总额达156.79亿元，同比2019年增长101.81%；全年承接造价亿元以上项目222项，总额达710.05亿元。

在落实国家和省上各项战略决策上，甘肃建投主动培育和优化满足社会、经济、文化、生态可持续发展的新业态和新产业。

2021年6月24日，甘肃建投第一个铁路投资建设项目，酒泉市新建柳沟至红沙梁铁路专用线项目开工，标志着甘肃建投在投资建设领域实现了新的突破。

平凉，甘肃建投积极统筹谋划，与当地迅速达成了西北地区首个林草生态扶贫项目——黄河流域平凉林草生态扶贫建设项目的共识。据模型测算，项目建成后每年释放氧气 2.5 万吨，吸收二氧化碳约 2.7 万吨，将为国家“碳达峰、碳中和”目标做出积极贡献。

2020年5月28日，西北地区首个林草生态扶贫项目——黄河流域平凉林草生态扶贫建设项目启动仪式在龙隐湿地建设现场举行，这是甘肃建投与平凉市政府签订战略合作框架协议后的首开项目。

该项目是加快推进黄河流域生态保护和高质量发展,着眼黄河中上游泾渭河流域生态综合治理、推进生态文明建设、助力脱贫攻坚实施的重大民生项目,对于区域生态及经济社会发展具有重大意义。项目概算总投资18.93亿元,规划总面积5.30万亩。

临夏，甘肃建投重要投资项目——环城北路，全长18.28公里，总造价12.77亿元，也是目前甘肃建投在建的最大市政公路项目，旗下6家主力单位在此施工。建成后将对加快临夏市经济社会发展和完善城市基础设施建设具有重大而深远的意义。

会宁，总投资额约10.42亿元的会宁特色农产品物流小镇项目在建设的同时已实现了运营，助力会宁县域经济发展和农民增收。

平凉、临夏、会宁只是甘肃建投支持全省经济发展的一个缩影，在兰州、定西、会宁、嘉峪关、张掖，甘肃建投及旗下企业投资的“读者印象”精品街区、兰州环球港综合体项目、祖厉河、讨赖河河道治理、张掖智能终端产业园、民乐县国家农村产业融合发展示范园生态宜居工程项目、海升智能温室工业化栽培生态示范三期项目等项目，都是甘肃建投服务国家和全省发展战略的生动体现。

2021年6月24日，酒泉市新建柳沟至红沙梁铁路专用线项目举行开工仪式。这是甘肃建投第一个铁路投资建设项目，标志着甘肃建投的投资建设领域实现了新的突破。

柳沟至红沙梁铁路专用线项目是2021年省列重点项目，也是酒泉市“十四五”实施的基础设施补短板重大交通项目，由酒泉市铁路投资建设有限公司与甘肃建投交通建设公司共同出资，项目总投资34.08亿元。

“读者印象”精品街区为省市重点项目，建筑规划占地面积33.83公顷，总建筑面积31.97万平方米，项目总投资65.4亿元。

投资该项目，有利于发挥甘肃建投国有资本投资公司功能，发挥投资引领作用，争取施工项目，提升企业影响力。 

2020年8月10日，由甘肃建投投资建设的讨赖河水系生态环境综合治理工程正式开工，工程概算总投资约6.4亿元。

这是贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的具体实践，也是有效利用水资源，改善加强水环境治理，修复水生态，提升城市生态环境，做到人与自然和谐相处，推动城市经济高质量、高水平发展的重要举措。该项目是省列重大建设项目，具有良好的社会效益、生态环境效益和经济效益。

甘肃建投重要投资项目——临夏环城北路。道路全长18.28km，为主线双向六车道，道路红线宽度为36m, 路线总长15.15km

临夏市环城北路建设项目是目前甘肃建投在建的最大市政公路项目,也是一项打基础、利长远、惠民生的德政民心工程。

那是转型升级激起的澎湃动能

这是一道重难题。考量的是在夯实产业基础，形成集群效应，抵御市场风险中是否能激起澎湃动能？

产业转型升级是实现高质量发展的必须选择。六年来，甘肃建投完成了清产核资和资产评估，摸清了家底，建立了现代企业制度，实现了由企业制到公司制的重大突破，组建了国有资本投资公司，实现了从产业集团到投资公司的转型。企业业务模式实现升级，首次获得了AAA级信用评级，跨入了国内最高信用等级行列，融资支撑能力显著提升。在“强龙头、补链条、聚集群”狠下功夫，企业投资引领的导向更加凸显，与地方政府共同谋划项目，投资成立了区域公司、项目公司、平台公司，以资本出资的方式提前介入项目，由过去产业末端的被动承揽项目，转变为站在产业链前端主动谋划项目，整合内部分散资源，将优势产业链条拉长拉粗拉宽，企业有了更多的话语权和主动权，不仅提升了企业的经济发展的质量和速度，同时还储备了未来的发展潜能。

甘肃建投取得权威机构AAA信用评级，标志着企业跨入国内最高信用等级行列，体现了资本市场对甘肃建投的高度认可，同时也有利于提升企业综合竞争力和品牌效应，进一步拓宽企业的融资渠道、降低融资成本，增强企业的项目承接能力，为甘肃建投高质量发展奠定良好的基础。

在产业布局上，形成基础设施产业、战略前瞻性产业、金融产业、房地产开发、国际业务、科技产业以及投资培育的新产业，构建6+N的产业格局。

2019年，甘肃建投投资成立了华陇国际产业投资有限公司是甘肃建投深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展重要思想，贯彻落实省委省政府改革发展部署，顺应国有企业市场化、现代化、国际化新形势，围绕甘肃建投强力开展产业升级、产业转型，迈进一流企业的总目标而做出的重大战略决策。

拿装配式建筑来说，作为近年来甘肃建投构建新发展格局的重点发展方向，具备完全的建筑产业链，在装配式建筑领域拥有完全自主产权技术体系，形成了兰州、兰州新区、天水、榆中的四大新型建筑产业集群基地，其中，榆中创新科技产业园、天水绿色装配式产业园区就是甘肃建投在建筑工业化道路上打造的重要投资项目，也被列为省列重大项目。

2020年7月投产的榆中创新科技产业园是全省首个建筑全产业链集群式园区，是甘肃建投谋划打造的新型装配式建筑产业基地，已经建成并投入使用的兰州新区10万平方米装配式钢结构保障房项目、甘南文博会场馆都是甘肃建投的得意之作，也是甘肃装配式建筑的标杆。

2016年以来，国家多次出台装配式建筑相关政策以推动行业发展，甘肃建投审时度势，先行先试，率先在西北地区拉开了装配式建筑的帷幕，在全省布局了兰州新区、榆中和天水三大装配式建筑产业基地。

兰州新区工业产业园以打造一流的专用汽车生产线为重心，全面带动钢结构、运输车辆及市政建设机械的生产。建成了全省最大钢结构生产线，年产能力达到20万吨，集钢结构研发、设计、制作、安装、销售为一体，是省内钢结构领域内的顶级设计研发企业。

六年，现代服务业高歌猛进，各板块发展齐头并进。建安板块绝对值增长从2016年的461亿元增长至2020年的548亿元；房地产板块绝对值增长从2016年的15.51亿元增长至2020年的49.21亿元；工业板块绝对值增长从2016年的16.63亿元增长至2020年的35.76亿元；现代服务业板块占总体目标的16-20%左右，平均增长率为53%，绝对值增长从2016年的38.56亿元增长至2020年的209亿元；科技创新及其他绝对值增长从2016年的2.31亿元增长至2020年的5.38亿元。

那是“走出去”谱写的共赢乐章

这是一道挑战题。考量的是如何向全球化企业转型？

走出去，就是一片精彩新天地。作为省属企业“走出去”的先行者，甘肃建投面对目前国内国际经济和地缘政治环境发生的重大变化，正以有力措施应对挑战，努力构建国内大循环、国内国际双循环新格局。

近年来，甘肃建投突出以经营为主导的省外市场拓展思路，以国家重点规划区域为导向，对市场进行合理的战略布局，在省外成立了华东、华北、华南、西南、陕新5大区域公司，签约了一批重大项目,特别是与天津市滨海新区进行深入对接，成功签约了总面积约130万平方米的滨海新区中塘示范小城镇安置用房建设项目，省外市场规模占比稳步提升，影响力和知名度持续提升，2020年省外市场实现订单 303.36亿元。

2020年9月22日,因在疫情期间,甘肃省建设投资(控股)集团有限公司履行国企担当,国内国外联动,发挥境外多点布局优势,在国家“一带一路”建设中稳步推进各项工作有序开展,生产、经营、防疫等诸方面均取得不错的成绩。国家发改委推进“一带一路”建设工作领导小组办公室特向甘肃建投发来的《感谢信》。

六年来，甘肃建投着力打造“百郦”品牌系列地产，西北地区包括兰州百郦湾、临夏百郦天香、天水百郦东方，西南地区包括成都百郦锦城、重庆百郦湾；华北地区包括天津百郦学府、百郦荣锦苑；华东地区包括无锡百郦华庭、杭州百郦玲珑府等，标志着国内地产多点支撑、区域引领、独具特色的地产板块基本成型。

六年来，甘肃建投着力打造“百郦”品牌系列地产，西北地区包括兰州百郦湾、临夏百郦天香、天水百郦东方，西南地区包括成都百郦锦城、重庆百郦湾；华北地区包括天津百郦学府、百郦荣锦苑；华东地区包括无锡百郦华庭、杭州百郦玲珑府等，标志着国内地产多点支撑、区域引领、独具特色的地产板块基本成型。

2017年12月15日，甘肃建投与海特集团在四川成都海特总部签订战略合作协议。双方将发挥各自优势，在多领域展开深度合作。

面对“逆全球化”的行径，甘肃建投坚定信心拓展海外市场，全力应对新冠疫情全球蔓延的被动局面，积极参与“一带一路”建设，多渠道、多形式、全方位开展经营工作，着力推动复工复产，埃塞俄比亚、马拉维、加纳等市场取得了可喜的经营成果，2020年，海外市场实现订单27.95亿元。

2021年，中甘国际中标商务部援纳米比亚4所学校项目，项目中标总价约8555万元；中标商务部援塞拉利昂国家体育场大修项目，中标总价约2.35亿元；印尼LNG接气站项目，造价10.42亿元。甘肃建投重工科技公司签约巴基斯坦信德省卡拉奇市古兰区端到端城市固废收运项目，中标金额9亿元，服务年限9年。

白俄罗斯，“一带一路”沿线的重要节点国家，首都明斯克——丝绸之路经济带中贯通欧亚的重要枢纽，作为中白合作共建丝绸之路经济带的标志性工程——中白工业园便坐落于此。

巴基斯坦瓜达尔港医院，项目总价1.8亿元人民币，计划工期24个月。该项目建设地点位于巴基斯坦瓜达尔港，包含门诊部、急诊部、住院部及后勤等功能区域，建成后的瓜达尔港医院将达到总体150床运营规模。

该项目是继2019年初甘肃建投成功中标商务部苏里南保障房经济援助项目之后第二个中标的商务部经济援助项目，实现了甘肃建投承接经援项目的又一次重大突破。

2021年11月3日，甘肃建投成功中标商务部援塞拉利昂国家体育场大修项目，项目中标总价约2.35亿元，计划工期24个月。

那是深化改革结出的丰硕果实

这是一道加分题。考量的是如何聚焦完善中国特色现代企业制度、积极稳妥深化改革？

2020年10月26日，甘肃省委、省政府印发了《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020-2022）》，细化了110项重点改革任务，明确了三年全省国有企业发展的“路线图”。

作为国有资本投资公司，要形成以集团总部为资本层、专业化公司为资产层、生产单位为执行层的三级架构。为此，集团进行了总部机构改革，按照资本投资公司需求设置了九部一室和四个直属事业部，实现总部的资本做强，出资企业建的功能做专、做实，出资企业作为独立市场主体在质量规模、结构调整、科创能力、运营效率、体制机制等方面实现新突破，真正以投促建，以建促产，投建产融合。

国企改革三年行动以来，甘肃建投完成了集团上下的公司制改革，实现了从企业制向公司制转变的重大突破，构建了多元化融资体系，积极融入资本市场，与15家银行建立资金归集系统，累计发行私募债45.6亿元，余额5.1亿元；发行债权融资计划11亿元，授信总额达859.45亿元；完成“三供一业”改造维修224个小区740万平方米；离退休人员社会化管理移交21850人；各出资企业及子分公司全面推行了经理层成员任期制和契约化管理，覆盖率达到100%，3家企业推行了职业经理人制度，“揭榜挂帅、能干就上”的理念成为共识。

“大河有水小河满。”收入是民生最直接的体现。只有企业盈利，职工收入才能增加，通过三项制度改革，“十三五”期间，职工收入累计增长60.99%，经适房、保障房的建成，职工工作环境和生活条件的改善，职工获得感、归属感、幸福感不断提升，企业发展向心力不断增强，真正诠释了发展企业富裕职工奉献社会理念。

2020年，在集团公司的大力支持和六建公司上下的共同努力下,六建公司购置了位于雁滩高新区的新办公楼。

保障民生、改善民生，切实为民办实事是甘肃建投不变的遵旨，将实施“暖心”工程作为施工原则，以改善居民基本生活和存在安全隐患的基础设施为重点，全力打造让居民舒适、舒心的的居住环境。

六年，甘肃建投成功实现了职能定位、业务模式、发展理念的转型，集团投资架构体系逐渐成型，投融资平台更加坚实，投资引领作用持续凸显，转型升级取得重大突破，深化改革纵深推进，生产经营稳定有序，产业结构持续优化，新兴产业培育有力，质量效益持续向好，巡视整改成效明显，党的建设全面加强。

在复杂的国内外形势下，甘肃建投砥砺前行，以智慧、勇气和担当，一次次攻坚克难，高质量发展的步伐更加坚实有力，稳步迈向“十四五”再造一个建投的宏伟目标。

策马扬鞭正当时，挥毫泼墨恰逢年。

甘肃建投“十三五”，精彩；“十四五”，期待！

文/胡敏