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【喜迎党代会】以全面从严治党保障一流企业建设

发表时间:2022年01月04日 11时 作者:蒋宜斌 来源:甘肃建投网 阅读:0


甘肃建投六年以来全面从严治党工作综述

“十三五”期间,是甘肃建投着眼于六大经济板块精耕细作、转型升级的战略机遇期,也是加快管理创新和流程再造、积蓄发展后劲的关键整合期,更是两级领导干部适应经济发展“新常态”、以全新思维模式和创新理念推动企业进入发展新境界的使命担当期。

在这样一个时期,甘肃建投是如何推进全面从严治党,助推企业高质量发展的?

甘肃建投党委从关系企业性质和发展方向的政治高度,深刻认识到全面从严治党的极端重要性,以守土有责、守土负责、守土尽责的政治责任,全面抓好党建和纪检工作,为企业改革发展提供了坚强的政治保证、思想保证、组织保证、纪律保证。

在适应党要管党、从严治党新常态下,甘肃建投始终坚持党的领导,通过全面落实“两个责任”,加大执纪问责力度,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,有力促进了企业高质量发展。

坚持党的领导

“党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。”

“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩。”

“管党治党责任是最根本的政治责任。”

……

习近平总书记的话语铿锵有力。

“加强党组织的政治核心作用,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”在甘肃建投的“十三五”报告中是这样写的,也是这样做的。

近年来,甘肃建投持续加强党组织的政治核心作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

充分发挥党组织的政治核心作用,在深化改革中进一步加强党的领导。把加强党的领导和完善公司治理结构相统一,健全完善议事决策机制,坚持民主集中制、“三重一大”决策制度,提高民主决策的科学性。创新党组织发挥政治核心作用的载体和途径,坚持从严治党、思想建党、制度治党,进一步强化国有企业基层党建工作的基础保障。

加强两级领导班子建设。坚持以思想理论武装头脑,优化领导班子整体结构和功能,增强班子的凝聚力和战斗力。严格领导干部选拔任用制度的落实,拓宽选人用人视野和渠道,加快年轻优秀干部的培养选拔使用。加强领导干部监督管理,严格党内政治生活,严格干部从业行为,强化监督,完善机制,将日常监督管理和综合考核评价相结合,形成干部监督管理新常态。

2021年7月8日,甘肃建投纪委召开上半年工作汇报会议.png

2021年7月8日,甘肃建投纪委召开上半年工作汇报会议。会议传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》、省纪委《关于认真学习贯彻徐令义同志在中央纪委西北片区纪委书记座谈会上讲话精神的通知》等,会议通报了集团公司纪委监督检查情况,听取了各单位纪委上半年工作情况汇报。

全面加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断增强基层活力。完善制度体系、拓宽工作途径,推动党建基础工作规范化、标准化、制度化发展。结合企业实际积极创新党建工作新载体、新模式,有序推进党员职业生涯设计规划试点工作。

落实管党治党责任,切实加强党风廉政建设。坚持从严要求、从严管理,坚持把党风廉政建设的重要内容与企业中心工作紧密结合,把积极参与企业重大决策作为切入口,全面落实“两个责任”,以认识新常态、适应新常态、引领新常态的新要求,严格落实党的建设各项工作。

2021年3月11日,甘肃建投召开党风廉政建设暨警示教育大会.png

2021年3月11日,甘肃建投召开党风廉政建设暨警示教育大会。

甘肃建投党委书记、董事长苏跃华从六个方面作了强调和要求:着力强化政治监督。两级纪委要把政治监督摆在首位,督促全司党员干部,尤其是领导干部严守党的政治纪律和政治规矩;三级党组织和广大党员要始终与党中央保持高度一致,履好职,尽好责,守好纪律和规矩,确保企业的改革发展各项任务圆满完成。着力提升学习能力。要把自觉学习当成一种习惯,把持续学习当成一种责任,做带头学习的表率。着力强化履职担当。岗位就是责任,履职就要尽责,要厘清职责,强推问责,考核定责。着力整治歪风邪气。两级纪委要结合企业实际和行业特点,持续开展专项整治,严厉整治形式主义官僚主义。着力强化廉洁自律。要修身律己,廉洁用权,守牢底线。着力完善“三不机制”。要着力完善不敢腐的惩戒机制,着力完善不能腐的防范机制,着力完善不想腐的保障机制。

压实“两个责任”

“党委负主体责任,纪委负监督责任”。

“失责必问,问责必严”——“责任”二字贯穿甘肃建投经济发展。

甘肃建投强化两级党委守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党主体责任。充分发挥两级纪检组织监督保障执行、促进完善发展作用,强化监督专责。突出政治监督,盯紧“关键少数”、重点领域、重要岗位、关键环节,靶向治疗、精准惩治。

2021年8月至9月,甘肃建投纪委聚焦主责主业,发挥监督专责,分别深入到28家党委及其所属37家单位对2020年以来各出资企业重点任务落实情况进行了监督检查。

2019年12月25日,省委第七巡视组向甘肃建投反馈巡视情况.png

2019年12月25日,省委第七巡视组向甘肃建投反馈巡视情况。

会议传达了省委书记林铎在省委书记专题会议听取第五轮巡视情况综合汇报时的讲话精神,省委第七巡视组组长黄从光代表省委巡视组向甘肃建投党委反馈了巡视情况,省委巡视机构副厅级巡视专员唐福对抓好巡视整改工作提出要求。甘肃建投党委书记、董事长苏跃华主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

集团公司党委高度重视此次重点任务监督检查,党委书记、董事长苏跃华对监督检查提出了明确要求,党委副书记、总经理束水龙对监督检查提出了具体意见。集团公司纪委以高度的政治意识,强烈的责任担当,统筹安排部署,制定工作方案,精心组织实施,推动任务落实。

监督检查组围绕落实党中央重大决策部署、全面从严治党两个责任及领导干部“一岗双责”、加强作风建设、贯彻集团公司投融资重大决策部署、贯彻集团公司确定的“两利”“四率”及“四个率”指标落实、工程招投标管理、亏损项目治理、安全生产责任落实等内容,采取谈话交流、查阅资料、深入基层和施工项目了解实情等方式,坚持问题导向,发挥专业特长,抓住重点环节,紧盯重点人、重点事,着力监督重点任务的贯彻落实情况,从严从实查找存在的问题和不足,提出切实有效监督检查建议,严肃认真地完成了监督检查任务。

这是甘肃建投党委、纪委为推进重点工作有效落实、监督保障企业高质量发展的举措之一。

2016年11月22日,甘肃建投组织召开领导干部警示教育大会.png

2016年11月22日,甘肃建投组织召开领导干部警示教育大会,会议以收看中纪委专题片《永远在路上》的形式对广大党员干部进行警示教育。

2018年9月4日,甘肃建投召开督查工作通报暨推进会议.png

2018年9月4日,甘肃建投召开督查工作通报暨推进会议,对督查工作和自查整改落实情况进行了通报,对下一阶段督查工作进行了安排。

2021年12月14日,甘肃建投党委书记、董事长、巡察工作领小组组长苏跃华主持召开党委巡察工作“回头看”专题汇报会.png

2021年12月14日,甘肃建投党委书记、董事长、巡察工作领小组组长苏跃华主持召开党委巡察工作“回头看”专题汇报会。甘肃建投党委副书记、工会主席李建军,党委常委、纪委书记、监察专员巩凌宇参加会议。

专题会上,四个工作组对各出资企业党委及直属单位巡察工作“回头看”情况进行了逐一汇报,苏跃华对各组工作报告进行了点评。

苏跃华强调,巡察作为党委发现问题的制度、推动工作的抓手,要综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察、交叉巡察和巡察“回头看”等多种方式,发挥好“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”作用。

近年来,甘肃建投党委全面扛起管党治党政治责任,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,主要领导亲自安排、协调督办,带头落实主体责任;同时,纪委聚焦监督首责,督促集团两级党组织切实落实管党治党政治责任,确保责任落到实处。

两级党委聚焦上级巡视、集团巡察督查、党建考评整改落实的问题,补短板、强弱项,把全面从严治党向基层延伸。

以作风建设为突破口,开展专项整治活动。针对工作中的官僚主义形式主义问题,深入开展“转作风、提质效、促发展”活动。

与此同时,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,修订完善了集团本部绩效考核办法、基层业绩考核和党建综合考核办法,增加量化和刚性指标,加大专项检查和日常检查的比重,定性评价突出对质量和效果的考量,增加了创新和特色的考量,从制度上杜绝了数字化资料化“堆砌”业绩的现象。

充分发挥巡察作用,强化了监督管理效果。建立了巡察、督查、检查、审计和考评联动机制,坚持党内监督、群众监督、舆论监督等多措并举,形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的明确导向,重点检查尊崇党章情况、政治纪律和政治规矩执行情况、党委重点任务完成情况。对25家党委进行了第一轮全覆盖巡察,对41家基层单位开展巡视、巡察、督查和重点任务整改落实情况的“回头看”,发现问题并持续整改,对促进工作落实作用明显。

坚决纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神,作风建设持续向好。高悬“利剑”,推动二届党委巡察全覆盖和问题整改基本清零,力抓中央、省委巡视反馈问题等整改,推动全面从严治党不断向纵深发展。

2021年6月25日,甘肃建投纪委召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议.png

2021年6月25日,甘肃建投纪委召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,党委常委、纪委书记、监察专员巩凌宇主持会议并讲话。

坚持失责必问、问责必严

动员千遍不如问责一次。

习近平总书记指出,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”

今年以来,全司受理处置信访举报116件,已办结96件,正在办理20件;集团公司两级纪委等共处理处分违规违纪人员50人,其中给予党纪处分4人、行政处分2人、诫勉谈话15人、组织处理等29人;追缴资金69万元。

失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证。落实“两个责任”,关键要用好追责机制。

2016年-2021年,甘肃建投受理问题线索 683 件,处理处分违规违纪人员 1233 人次,形成了强烈震慑效应。

甘肃建投持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。把正风肃纪反腐的着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上,保障推动集团公司高质量发展、促进投资引领、双轮驱动等重大决策部署落实见效。

同时,紧盯选人用人、薪酬管理、财务监管、招标投标、大宗采购、资金支付等重点环节,紧盯资金密集、资源富集和资产聚集的重要领域,对侵害职工群众利益、损害企业利益的问题,发现一起查处一起,决不搞“既往不咎”或“下不为例”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,充分运用查处的反面典型案例开展警示教育,用身边事警示身边人,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。

习近平总书记强调:“充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保‘十四五’时期我国发展的目标任务落到实处。”

回首过去,在甘肃建投高质量发展的前进路上,党风廉政建设硕果累累;展望征程,全面从严治党永远在路上。甘肃建投将始终“不忘初心,继续前进”,巩固党史学习教育成果,谱写更加壮丽的企业发展新篇章。

文/蒋宜斌


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